Места для использования электронных сигарет
Законодательный регламент и антитабачный закон
Федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» вступил в силу в июне 2013 года. Согласно этому правовому акту курение официально признано привычкой, которая может нанести вред здоровью и комфорту окружающих людей. Закон принят по двум основным причинам:
-
Ученые много лет назад доказали, что люди, вдыхающие дым от сигарет курящего рядом человека, также получают вредное воздействие на организм. Этот процесс получил название «пассивное курение». Антитабачный закон разработан главным образом для того, чтобы оградить от вреда курения тех, кто находится рядом с курильщиками.
-
Статистика последних лет показала значительный рост количества людей, употребляющих табачную продукцию.
В антитабачный закон в течение нескольких лет вносились дополнения и изменения. Они касаются таких факторов, как:
- стимулирование роста продаж и распространения табачной продукции;
- реклама сигарет и агитация курения;
- продажа табачных изделий в уличных киосках;
- продажа товаров, имитирующих сигареты;
- демонстрация курения посредством СМИ, телевидения, кино.
Этим же законом устанавливается минимальная и максимальная цена на сигареты, а также повышение налоговых и акцизных выплат на все виды табачной продукции. С 1 января 2017 года ужесточились меры наказания за нарушение правовых норм торговли табачными изделиями. На сегодняшний день основные положения таковы:
-
Запрет на курение в общественных местах. За нарушение предусмотрено административное наказание по статье 6.24 КоАП РФ «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах». Размер штрафа за курение внутри помещений на общественных территориях составляет согласно статье от 500 до 1500 рублей. Курение вблизи детских площадок влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от двух до трех тысяч рублей.
-
Запрет на продажу сигарет без акцизной марки, то есть нелегальных или контрафактных табачных изделий. Продажа немаркированных сигарет признается незаконным оборотом табачной продукции, а это уже уголовное преступление, которое подпадает под действие статьи 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство». Наказание по ней предполагает штрафные санкции в размере от 400 до 800 тысяч рублей, принудительные работы сроком до пяти лет, штрафы в размере заработной платы за период от одного до трех лет, для предпринимателей – штраф до миллиона рублей и даже лишение свободы на срок до шести лет.
-
Запрет на продажу сигарет на открытых прилавках. Для размещения табачной продукции магазины обязаны создавать отдельную зону, как правило, недалеко от кассы, где устанавливаются закрытые шкафы-прилавки для сигарет. Открывать закрытый прилавок имеет право только продавец по требованию покупателя, убедившись в том, что он совершеннолетний.
-
Запрет на рекламу сигарет и демонстрацию курения в СМИ, телепередачах, сериалах, кинофильмах.
Изначально в законе были утверждены определения, касающиеся только табачных изделий. И эти правовые нормы не касались электронных сигарет, поскольку они не были причислены к никотинсодержащей продукции. Однако это изменилось в начале 2021 года: с 28 января электронные сигареты и другие аналогичные устройства официально причислены к категории никотинсодержащей продукции. А с 1 августа 2021 года большинство ограничений и запретов, которые раньше касались только табачных курильщиков, теперь относятся и к вейперам. Поэтому стоит уже сейчас определиться с ответом на вопрос: где можно использовать электронные сигареты по закону?
Специфика ограничений
31 июля 2021 года вступил в силу закон № 303-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», который внес изменения в антитабачный закон. Теперь электронные сигареты и кальяны официально считаются никотинсодержащей продукцией, и на них распространяются основные нормы и ограничения наряду с обычными сигаретами. С 1 августа 2021 года запрещается:
-
Использовать электронные сигареты в общественных местах. Теперь вейперам, как и обычным курильщикам, надо искать места, разрешенные для курения.
-
Рекламировать и стимулировать продажи электронных сигарет и устройств для парения. Особое внимание уделяется акциям специализированных магазинов – не разрешается использовать вейпы в качестве бонусных подарков или другим способом включать в акции.
-
Размещать информацию или рекламные материалы об электронных сигаретах в каталогах крупных магазинов, мега- и супермаркетов, торговых центров.
-
Продавать электронные сигареты и кальяны через интернет с доставкой. Купить электронную сигарету в интернет-магазине человек может, но получить покупку он должен только лично в руки, чтобы продавец мог убедиться в том, что покупатель совершеннолетний. Без ограничений и с доставкой можно реализовать через интернет комплектующие детали и аксессуары к электронным девайсам для парения. То есть при необходимости заменить аккумулятор или испаритель приобрести в интернет-магазине его можно беспрепятственно.
-
Продавать жидкости для электронных сигарет с содержанием никотина выше 20 мг/мл. Раньше вейперы по желанию могли приобрести жидкости с высокой концентрацией никотина, сейчас их продажа под запретом.
-
Продавать электронные сигареты на открытых прилавках в магазинах и супермаркетах.
-
Демонстрировать использование электронных сигарет и других аналогичных устройств в кино, сериалах, телепостановках и передачах. Теперь если в фильме есть сцена с использованием вейпа, она должна быть скрыта ретушью. А при демонстрации такого фильма телеканалы должны размещать предупредительную надпись.
-
Размещать точки торговли электронными сигаретами и жидкостями.
Разрешенные места для курения
Прежде чем разобраться с вопросом, где разрешено курить электронные сигареты, стоит дать определение понятию общественных мест, ведь именно они под запретом для курильщиков и вейперов. Под общественным местом по закону подразумевается территория, которой соответствуют следующие характеристики:
- нет ограничений для доступа граждан независимо от возраста и специфики деятельности;
- есть возможность посещения одновременно множеством людей;
- есть доступ для массового скопления людей;
- не имеет отношения к частной собственности.
Согласно правовым нормам к общественным местам можно отнести любые открытые и закрытые территории, доступные для посещения большого количества людей, помещения и крытые площадки со свободным доступом для граждан. Особое внимание уделяется территориям вблизи общеобразовательных, детско-юношеских спортивных и культурных заведений, медицинских учреждений. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что использовать электронные сигареты запрещается:
-
В помещениях и на территории вблизи больниц, медицинских клиник, поликлиник, санаториев и т.д.
-
В помещениях государственных, муниципальных, социальных служб и учреждений.
-
В помещениях заведений общественного питания, кафе, столовых и ресторанов, за исключением кальянных.
-
В помещениях общего пользования многоквартирных домов – лифтах, подъездах, вестибюлях.
-
Внутри салонов общественного транспорта любого вида, в том числе в поездах, самолетах в течение всего пути следования.
-
В помещении гостиниц, отелей, вокзалов разного типа, аэропортов.
-
На территории магазинов, торговых центров и супермаркетов.
-
В рабочих зонах офисных помещений и производственных территориях.
-
В местах общественного отдыха – на оживленных территориях в парковых зонах, скверах, на пляжах, в парках аттракционов и т.п.
Запреты относятся к свободному использованию электронных сигарет без оглядки на окружающих. Однако важно понимать, что в каждом общественном заведении, на территории развлекательных комплексов, предприятий общепита, на вокзалах и в аэропортах есть специально отведенные места для курения. Несмотря на то что электронные сигареты только по названию можно соотнести с обычными, использовать их теперь можно только там. Важно помнить, что предъявить претензии за нарушение антитабачного закона могут не только представители правоохранительных органов. Поэтому не стоит рисковать, лучше сразу определить для себя, где можно использовать электронные сигареты по закону.