Штраф за курение в машине

В 2024 году Министерство транспорта России предложило внести изменения в пункт 2.7 Правил дорожного движения, усилив требования к поведению водителей за рулем. Ведомство предложило запретить держать в руках любые устройства, отвлекающие внимание от дороги, а не только мобильные телефоны. Формально инициатива была направлена на снижение числа ДТП по причине невнимательности водителей, но на практике проект обнажил сразу несколько проблем — от размытых формулировок до технической неготовности инфраструктуры фотовидеофиксации.

Суть инициативы Минтранса

Минтранс предложил изменить пункт 2.7 ПДД, который сейчас запрещает водителю пользоваться во время движения телефоном без гарнитуры или держателя, за что предусмотрен штраф 1500 рублей по ст. 12.36.1 КоАП. В новой редакции планировалось запретить любые «устройства, не предусмотренные конструкцией транспортного средства и требующие использования рук или отвлечения от управления», то есть под потенциальный запрет подпадали бы вейпы, электронные сигареты, любые гаджеты в руках. По замыслу авторов, санкции и механизм контроля должны были остаться теми же: штраф 1500 рублей с фиксацией нарушений дорожными камерами и инспекторами ГИБДД.

Общественное обсуждение и медиапаника

Осенью 2024 года проект вынесли на публичное обсуждение, после этого он мгновенно стал темой громких заголовков в СМИ и соцсетях. Размытая формулировка о «любых устройствах» породила волну трактовок, вплоть до предположений о запрете кофе, перекусов. Обсуждался также штраф за курение за рулем обычных сигарет, а не только вейпов и электронных сигарет. В результате общественная дискуссия быстро сместилась от узкого вопроса отвлекающих гаджетов к более широкой теме вмешательства государства в поведение водителя, границ допустимых ограничений в личном автомобиле, вопросу о том, можно ли курить за рулем автомобиля при движении обычные сигареты.

Технический тупик: что могут камеры

Проект столкнулся с проблемой: пока технически невозможно отличить по видеокадрам запрещенное устройство от любого другого предмета в руке водителя. Эксперты и представители отрасли признавали, что современные комплексы фотовидеофиксации могут фиксировать факт нахождения предмета в руке, но не способны стабильно различать смартфон, вейп, сигарету, стакан кофе или, например, термос, что неизбежно ведет к большому числу ошибочных постановлений. Для госструктур это означает лавинообразный рост жалоб и судебных споров, а для водителей — риск штрафов за бытовые действия, не всегда реально связанные с повышенной аварийностью.

Позиция МВД и критика юристов

На этапе согласований МВД заняло сдержанную позицию, указывая на сложности доказывания самого факта отвлечения водителя и субъектности такого правонарушения. Юристы обращали внимание, что предложенные формулировки позволяют подвести под нарушение практически любое действие, если предмет в руке не является элементом конструкции автомобиля, что создает широкие возможности для произвольного толкования как автоматическими системами, так и инспекторами. В совокупности это делает правоприменение не только спорным, но и потенциально конфликтным, ухудшая доверие к системе штрафов и к самим инициативам по безопасности дорожного движения.

Отзыв проекта и текущий статус

В начале января 2025 года стало известно, что Минтранс отозвал проект поправок и направил его на доработку, фактически заморозив идею введения штрафов за вейпы, кофе и прочие предметы в руках водителя. Ведомство и профильные эксперты признали, что без надежных технологий распознавания и более точных юридических формулировок запуск таких норм приведет к большому количеству ошибочных штрафов и правовых коллизий, что нивелирует ожидаемый профилактический эффект. На декабрь 2025 года никаких новых штрафов за курение за рулем в России, парение или употребление напитков в личном автомобиле в КоАП и ПДД не введено: штраф в 1500 рублей по-прежнему применяется только к использованию телефона без hands free или держателя.

Когда курение в личном авто становится нарушением

Формально ПДД не содержат прямого запрета на курение в личном автомобиле, и обсуждаемые поправки Минтранса к пункту 2.7 пока не приняты. Однако поведение водителя ограничивает антитабачный закон № 15‑ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…» и статья 6.24 КоАП РФ, регулирующая курение в общественных местах и на отдельных территориях.

Почему нельзя курить в машине в некоторых случаях? Для частного авто возникают несколько зон риска:

• Если машина находится на территории или в пределах зоны, где курение запрещено (остановки общественного транспорта, детские площадки, территории образовательных и медицинских учреждений), курение в салоне может быть расценено как курение в общественном месте со штрафом 500–1500 рублей, а при наличии детской площадки — 2000–3000 рублей по ст. 6.24 КоАП РФ.
• При наличии в салоне детей действует блок норм о защите несовершеннолетних от табачного дыма и вовлечения в потребление никотинсодержащей продукции: ст. 6.23 КоАП РФи положения закона № 15‑ФЗ предусматривают штраф 2000–5000 рублей за вовлечение ребенка в потребление табака или никотина, если будет доказано, что взрослый фактически приобщает его к курению.

Итак, можно ли курить за рулем? С практической точки зрения для частных водителей пока ничего не изменилось: курение обычных сигарет, использование вейпа или питье кофе за рулем сами по себе не образуют отдельного состава правонарушения, если не нарушаются другие требования ПДД и антитабачного законодательства. Однако зона ответственности расширяется за счет общих запретов: место стоянки автомобиля, наличие детей и статус транспорта как общественного или служебного уже сейчас могут играть важную роль в квалификации нарушения.

Тренд очевиден: законодатель постепенно ужесточает подход к любым действиям, которые могут либо ухудшать здоровье окружающих, либо отвлекать водителя от управления, а технологии компьютерного зрения и анализа видео в перспективе позволят точнее фиксировать такие эпизоды. По мере развития этих технологий возможен возврат к идее автоматической фиксации отвлекающих действий за рулем и более детальной регламентации курения и использования гаджетов водителями, прежде всего, в сегменте общественного и коммерческого транспорта.